认定违章建筑的主体是什么

认定违章建筑的主体是城乡规划主管部门或综合执法部门。
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认定违章建筑的主体问题需要根据不同情形具体分析。
认定违章建筑的主体是城乡规划主管部门。如果存在以下不同情况，处理方式也有所不同：

1. 如果建筑已经取得建设工程规划许可证，但未完全按照许可证规定建设，城市规划部门仍可认定其部分行为属于违章。
2. 如果建筑完全未取得建设工程规划许可证，城市规划主管部门有权直接认定其为违章建筑。
3. 如果建筑属于历史遗留问题，如上世纪建成但未登记，可能由地方政府组织多部门联合认定。
4. 如果建筑位于城市规划区外，例如农村地区，可能由乡镇人民政府或相关土地管理部门参与认定。
5. 如果建筑涉及征收补偿，市、县级政府在征收前需组织有关部门进行调查、认定和处理，此时认定主体可能包括多个部门协同配合。
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认定违章建筑的法律依据主要来自《城乡规划法》和相关条例。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按证建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，并视情节严重程度作出限期改正、罚款、限期拆除或没收实物等处理。该条明确规定了城乡规划主管部门是认定和处理违章建筑的法定主体。

此外，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条也规定，市、县级人民政府在房屋征收前，应组织有关部门对未经登记的建筑进行调查、认定和处理。这意味着在征收过程中，虽然由政府牵头，但具体认定仍需依赖城乡规划主管部门的专业判断。

综合上述法律条文，违章建筑的认定权原则上属于城乡规划主管部门，但在特定行政程序中（如征收），可能涉及多部门联合认定，但其核心依据和专业判断仍来自城市规划部门。
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针对认定违章建筑的问题，建议采取以下行动方案。
1、核实建筑合法性：首先应核查该建筑是否取得建设工程规划许可证及相关审批文件，这是判断是否为违章建筑的前提条件。
2、向城乡规划主管部门咨询：如对建筑性质存疑，可主动向当地城市规划部门申请认定或出具相关说明文件。
3、申请行政复议或提起行政诉讼：如对违章建筑的认定结果不服，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，主张建筑的合法性。
4、收集证据材料：包括建筑图纸、审批文件、现场照片等，用于证明建筑的合法性或提出抗辩。

选择具体解决方案时，应重点考虑建筑是否取得合法手续、是否存在历史遗留问题以及是否处于征收范围内等因素。

如您需要进一步了解相关法律程序或准备诉讼材料，欢迎随时联系我们进行专业咨询。
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违章建筑认定过程中可能面临以下法律风险。
1、行政处罚风险：若建筑被认定为违章，可能面临罚款、限期拆除、没收实物或违法收入等处罚。例如，某市民在小区内私自搭建车库，被城市规划部门责令限期拆除并处以罚款。
2、征收中不予补偿风险：在征收过程中，违章建筑通常不予补偿。例如，某开发商在未取得规划许可的情况下建造临时办公用房，在征收时未获得任何补偿。

上述风险表明，及时取得合法手续并妥善保留相关文件是避免法律风险的关键。如您不确定建筑是否合法，建议尽快联系专业律师进行评估。
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